8.11.09 Вячеслав

1. Разделение на федеральную и муниципальную необходимо, при этом финансирование должно быть только из федерального бюджета, чтобы отсечь зависимость от муниципалитетов. Исключить факты дополнительного финансирования различными ведомствами (РЖД, метрополитен и т.п.). Ввести систему стимулирующих выплат по типу приказа №885.
2. В муниципальных органах внутренних дел должность начальника обязательно должна быть выборной. ДПС, ППС, УУМ и ОВО объединить по американскому типу, создать службу шерифов, либо городовых с полномочиями вышеуказанных служб, закрепить их за небольшими участками.
3. Подразделения по экономическим и налоговым преступлениям, передать в компетенцию ФСБ, либо выделить в отдельную структуру в составе МВД, но с прямым подчинением федеральному центру, исключив при этом зависимость от МВД, ГУВД, УВД субъектов.В составе муниципальной милиции оставить подразделения, которые будут заниматься выявлением и раскрытием экономических преступлений небольшой и средней тяжести (ст. 159 ч.1 и 2, ст. 160 ч. 1 и 2 и т.п., а также сбором первичной информации для последующей передачи по подведомственности).
4. С целью создания нормальной системы подготовки кадров, в каждом субъекте РФ на базе Центров подготовки кадров (учебных центров)образовать школы милиции(или колледжи как сейчас принято называть). В которые принимать всех желающих со средним образованием (после соответствующей проверки кадровыми аппаратами территориальных и иных подразделений органов внутренних дел), при этом исключить первоначальную стажировку по месту службы. Обучение в таких школах должно быть не менее года, с соответствующей программой обучения. После чего выпускники должны не менее года прослужить на должностях шерифов городовых), и лишь после этого предоставлять им возможность дальнейшего обучения и продвижения по службе.
5. В составе федеральной милиции (в качестве вариантов: федеральной службы расследований, федеральной полиции, Бюро по борьбе с преступностью) оставить все службы криминальной милиции и органы следствия.
6. Сотрудникам подразделений, обеспечивающих работу органов внутренних дел (кадровые, тыловые, часть штабных), придать статус гражданских служащих (на сегодняшний день в отделе внутренних дел численностью до 300 человек, реально по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений работает меньше половины, остальные занимаются вопросами обеспечения,административной деятельностью и т.д., вместе с тем также имеют статус сотрудника и все вытекающие отсюда правовые особенности).
7. После проведения предложенных мною реформ численность МВД сократиться в разы. Она оптимизируется. И тогда можно будет решать вопросы о выделении ипотечных, потребительских кредитов на долгие сроки с разумными процентами. Что, в свою очередь, привяжет сотрудников к работе, и позволит в глобальном масштабе избежать коррупции.

Рубрики: