Зори Плюс, 5.11.09
Заместители начальника милиции Александр Рожков и Владислав Куликов считают, что самая большая проблема милиции — это кадры.
Накануне Дня милиции мы предложили Читательскому совету обсудить может быть и не праздничную, но, безусловно, злободневную тему — реформу милиции.

Ольга Меланина
Заместители начальника милиции Александр Рожков и Владислав Куликов считают, что самая большая проблема милиции — это кадры.

Накануне Дня милиции мы предложили Читательскому совету обсудить может быть и не праздничную, но, безусловно, злободневную тему — реформу милиции.

Последние случаи расстрела граждан сотрудниками милиции всколыхнули общество. Пермские правозащитники выступили с акцией «За капитальный ремонт милиции». Обращение с подписями граждан они намерены отправить Президенту страны и Правительству.

На заседание Читательского совета мы пригласили руководство милиции. Начальник ОВД Александр Грушенков, сославшись на неотложный выезд, делегировал двух своих заместителей: Владислава Куликова и Александра Рожкова.

Реформа идет...
Владислав Куликов сразу отметил, что реформа в милиции, оказывается, уже проводится.
— Реформа идет с начала 2000-х годов, — сказал он. — Одним из самых первых направлений этой реформы, предложенной руководством МВД, было повысить открытость и прозрачность милиции. Поэтому все негативные факты в милиции и появляются на экранах телевизоров, в газетах.

Достаточно много было издано с тех пор нормативных актов, касающихся и профессиональной подготовки сотрудников, и повышения уровня воспитания.

Основная задача — профилактика и раскрытие преступлений. На мой взгляд, добрянская милиция успешно с этим справляется. Процент раскрытия преступлений увеличивается, несмотря на то, что у нас некомплект. В августе была инспекторская проверка работы за последние 5 лет, где из двух оценок «уд.» и «неуд.», отделу поставили «удовлетворительно».

Александр Рожков:
— Кризис нам, конечно, помог. К нам пошли люди. Некомплект сейчас составляет 10%. Но те люди, которых мы взяли в феврале-марте, только еще должны прийти из учебных центров. И появятся патрули на улицах. Наша проблема — комплектование в милиции по так называемому остаточному принципу. Разговариваешь: ты почему в милицию пришел? «Да я везде уже был...». За год обратились 123 человека. Из них 45 отсеяны по медицинским и психологическим показаниям.

…но ничего не меняется
Николай Зубарев, исполнительный директор ООО «ДТЭК»:
— Всегда так было, ничего не изменилось. В советское время начальник отделения милиции, в капитанской должности, получал 145 рублей. Я, оперуполномоченный КГБ, — 250. У меня в сейфе стояло 2 дела, у него — 22. Сейчас то же.

Нужна реформа в милиции? Нужна. Но давайте определим, какие задачи милиция должна решать. Милиция общественной безопасности должна содержаться за счет региональных средств. Но регион спустил это на районы. Я так и не понял, на основании чего.

Получается, милиция общественной безопасности зависит от главы района. Какой глава — так и будет работать милиция. Если что, не даст денег ни на ремонт, ни на что. Милиция не должна зависеть от местной власти. Мы же видим, что происходит в крае: между Горловым и Чиркуновым... Идет противостояние. Я понимаю Чиркунова, ему хочется иметь ручное управление внутренних дел.

Реорганизация необходима, но путем изменения структуры и определения функций службы. У нас реформ идет — полно. Только все они идут на бумаге. Армию реформировали уже раз пять, по крайней мере, денег кучу потратили! Просто отсутствует политическая воля.

Безопасна ли добрянская милиция?
На вопрос о безопасности нашей милиции по отношению к законопослушным гражданам Александр Рожков ответил:
— Постоянно оружие при себе носят только пятеро сотрудников. Остальные выезжают с оружием только по заданию, когда это требуется. Затем его сдают. Это один из элементов, как обезопасить себя и жителей. На каждый использованный патрон пишется отчет. Так что использование оружия невозможно скрыть.

При приеме на службу собираются за 5 лет справки от врачей, проходят тестирование на употребление наркотических средств. Раньше мы принимали на службу с отметкой «условно рекомендован», если такой специалист был нужен. В данное время нам запретили это делать.

В августе к нам пришел психолог, который окончил наше специализированное учебное заведение в Санкт-Петербурге, имеет высшее образование.

Владислав Куликов сообщил о том, что сотрудники находятся под жестким контролем руководства.
— 90 процентов всех привлеченных к дисциплинарной ответственности выявляется нами самими. Остальные — по жалобам граждан, — сказал он.

По сравнению с прошлым годом наказанных — в 2 раза больше. И это связано с повышением требований к исполнительской дисциплине.

Что нужно изменить?
Александр Рожков:
— Реформа нужна, и зря вы говорите, что она вялотекущая. В этом году темпы ее усилились. После случая с Евсюковым работа с оружием, психологическая проверка, внимание к отслужившим в Чечне — все было повышено. Действительно, можно наращивать ППС, можно наращивать зарплату. Но есть видеокамеры, провозглашена единая информационная сеть. Закупить, поставить. Необходимо обучение людей новым формам работы. И тогда качество увеличится не за счет количества.

Владислав Куликов:
— Нужно изменить штатную структуру. Уменьшить неосновной состав за счет усиления оперативного. Ведь реально — документооборот возрос, и главным оружием милиционера стала ручка.

Татьяна Крохалева, директор газеты:
— Милиционеры должны получать адекватную заработную плату. Тогда придут люди, которые обладают необходимыми качествами. Тогда я смогу спросить. И со стороны населения должен быть общественный контроль.

Ирина Калинина, педагог школы № 2:
— Должны быть высокооплачиваемые должности, чтобы туда не лезли все кому не лень. Тогда дети грязные слова в адрес милиции не будут бросать, поднимется у милиции авторитет. Но слова «акции», «реформы» теряют свое содержание. Тихо-мирно, без них надо работать.

Галина Данилюк, директор ГМК:
— Я очень сомневаюсь, что повышение зарплаты что-то изменит. Я за реформу в целом. Надо разобраться с функциями, определить их. Но я против демонстраций, шумихи. Это отнимание сил, времени, это отрывает от рабочего процесса. Все зависит от нашего правительства. Надеюсь, что и так услышат нас.

Андрей Сентябрев, директор охранного предприятия «Цербер»:
— Нужно поднять фонд оплаты труда тем людям, которые стоят на улице, — в 2-3 раза (сейчас средняя зарплата сержанта порядка 10 тысяч. — Ред.). Чтобы он боялся потерять работу.

Владимир Бензар, директор ОАО «Добрянка-хлеб»:
— Бездельников разогнать — секретарей и прочих, а операм добавить зарплату. А то одна отчетность идет. А так меня все устраивает в милиции.

Игорь Адамович, директор магазина «Домовой»:
— Все надо делать постепенно, в рамках существующего бюджета. От слов переходить к делам. Пусть есть у нас всего 5 ППСников, они должны находиться на улице. Самое главное — профилактика. А так как у нас на улице нет порядка, то это и приводит к преступлениям. Бросить все силы на профилактику. Я ни разу не видел, чтобы милиционер останавливал кого-то, чтобы не пил, не курил... Милиционер даже не в форме должен быть милиционером, должен остановить ребенка с бутылкой пива. Тогда будет положительный имидж у милиции. Да, надо помочь, но не надо мешать.

* * *
Все согласились, что обсуждать работу милиции население должно обязательно. А как же иначе понять милиции, правильно ли она нас бережет? И, как поет Цой, мы ждем перемен.

Трагедии под грифом 02
27 апреля в районе Москвы Царицыно майор Евсюков расстрелял поситителей супермаркета «Остров», трое погибших, шестеро раненых.
12 октября в Омске милиционер застрелил двоих человек и покончил с собой.
25 октября в Туве милиционер застрелил подростка и ранил девушку.
26 октября снова в Туве сотрудник милиции расстрелял двух своих коллег и застрелился.

 Пермяков поддержали
По сообщению информагентства «Новый регион-Пермь», пермскую акцию «За капитальный ремонт милиции» поддержали в 100 городах России. К настоящему времени обращение подписали около 1500 человек.

Узнать подробности акции «За капремонт милиции», поддержать ее, внести свои предложения можно на сайте www.mvdremont.ru

Комментарий
Александр Грушенков, начальник Добрянского ОВД:
— Реформа в милиции необходима, и это понимает каждый здравомыслящий человек. Но дело в том, что она в МВД уже идет! Тот же курс на открытость и прозрачность милиции для общества взят уже давно. Это принципиальная позиция. Как и усиление кадровой политики, психологического отбора. Но в любом случае к нам идут люди не с Луны, а из нашего сегодняшнего общества, со всеми его плюсами и минусами. Отсюда, из минусов, проблемы с воспитанием, с комплектованием, с мотивацией личного состава.

Источник: Зори Плюс, 5.11.09