Источник: "Время Омское"
Дата выпуска: 29.10.2009 15:53
Заглавие: Начальник за подчиненного

За чрезвычайные происшествия, связанные с действиями сотрудников МВД, отныне персональную ответственность будут нести начальники региональных подразделений. Такой приказ отдал глава ведомства Рашид Нургалиев после трагедий в Омске и Кызыле, где от рук милиционеров погибли люди.

Впервые о введении персональной ответственности для руководителей в милиции Рашид Нургалиев заявил после ЧП с майором Евсюковым. Тогда министр доложил президенту Дмитрию Медведеву, что после этого происшествия в его ведомстве сделали "большие выводы".

Выводы оказались действительно большими. Был отстранен от должности глава ГУВД Москвы Владимир Пронин. Чуть позже - глава МВД Тувы Виктор Лесник. В республике произошло сразу два ЧП подряд. В минувшую субботу пьяный сотрудник УБЭП расстрелял двух своих коллег из ДПС, а в воскресенье уже сотрудник ДПС открыл стрельбу по двум несовершеннолетним, один из которых скончался.

Подобное не могло остаться незамеченным, и глава МВД принял кардинальное решение - за такие действия подчиненных будут нести ответственность генералы. Вплоть до увольнения.

"Начальники МВД - вы отвечаете полностью. Первое - за охрану общественного порядка в конкретном регионе. Второе - за весь личный состав, в том числе морально-психологический климат. Третье - вы отвечаете за коррупционные проявления и несете персональную ответственность по линии собственной безопасности", - заявил Нургалиев.

Безусловно, руководители должны нести ответственность, а самих милиционеров, совершающих преступления, необходимо наказывать вдвойне строго. Однако существующая проблема куда глубже. И отстранением от должности начальников ее не решить, считает член Комитета Госдумы по безопасности, генерал-лейтенант милиции Александр Гуров:
"Мы пожинаем плоды 20-летнего периода, когда из милиции ушло 1,5 миллиона человек. А пришли, к сожалению, не всегда лучшие. Шли на заработки, случайные люди шли. Это следствие тех причин, которые были, и которые остаются сегодня. Эти меры лишь на некоторое время и в небольшой степени могут способствовать минимизации этого глобального социального явления".

На защиту милиционеров встал председатель координационного совета Профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин. По его словам, некоторые приказы самого министра противоречат логике:
"Приказ №650 министра Нургалиева. В этом приказе он установил план для сотрудников милиции. Что в этом году больше должны раскрывать преступлений, чем в следующем. Скажите, если я сейчас для врачей введу такую же логику, что вы сегодня на своем участке должны раскрыть 2 вируса A/H1N1, а завтра три. А если не сделаете, я вас рублем накажу. Это нормальная логика?"

В результате для того, чтобы выполнить план, сотрудникам милиции приходится работать не по 40 часов в неделю, положенных по закону, а по 50-60. А по выходным еще учеба, стрельбы и т.д. Без отгулов и оплаты. Вот они и срываются, говорит Пашкин.

"Вот у нас недавно был случай. Сотрудник УВО два дня подряд поработал, поехал на машине, уснул за рулем, разбился насмерть, и никому до этого дела нет. То есть люди снимают вот этот стресс водкой. Тем более страдают ребята, которые только пришли в органы, молодые. Вы посмотрите, кто стреляет и так далее. Там "стариков" практически нет. Да и сам Евсюков - молодой. Потому что не выдерживают", - поясняет он.

Снимать стресс водкой - это еще куда ни шло. Но вот убийство людей вряд ли можно чем-то оправдать. С другой стороны, если из-за каждого такого сотрудника снимать с должности его высокопоставленного начальника, то скоро так МВД вообще останется без генералов. На их место, конечно, придут другие. Но будут ли они более компетентны в работе? Это вопрос. Ведь опыт нарабатывается годами.

В пятницу глава МВД Рашид Нургалиев в рамках правительственного часа доложит сенаторам о мерах, предпринимаемых его ведомством, для предотвращения подобных чрезвычайных происшествий.

Источник: КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА
Дата выпуска: 30.10.2009
Номер выпуска: 163
Заглавие: Почему милиция стала чаще стрелять по людям

Уже много месяцев со страниц криминальной хроники не сходят истории о милиционерах-убийцах. Все началось с майора Дениса Евсюкова в Москве. Затем лейтенант Александр Мец из Омска, приревновав подругу, застрелил 2 человек и покончил с собой. Теперь - тувинские истории: Сначала пьяный лейтенант убил коллегу, пытавшегося отвезти его на освидетельствование, и застрелился сам. Потом сотрудник ДПС расстрелял школьника, сидевшего за рулем без прав...

Что происходит с милицией? Почему она стреляет в нас все чаще? Об этом мы спросили работающего в одном из московских ОВД оперативника и "гражданского" психолога и председателя координационного совета профсоюза сотрудников милиции Москвы.

"МЕНТ ОБЯЗАН БЫТЬ АГРЕССИВНЫМ"
- В милиции не должны служить люди, не способные выстрелить в человека, - рассказывает Олег П., 32-летний майор милиции, сотрудник одного из московских ОВД. Мы сидим поздно вечером в одном из московских кафе. У Олега на руке часы "Ролекс". На столе перед ним лежит люксовый мобильник  "Вирту", который в магазинах стоит ну никак не меньше 4000 евро.
- Откуда часы? - спрашиваю.
- Это точная хорошая копия, - улыбается мой собеседник. - "Виртак" тоже копия. Откуда у меня такие деньги?! Ты пойми, я же в кабинеты к серьезным людям захожу или вот на ограбление недавно ездил - так там такие хоромы на Остоженке! И тут я такой: с китайскими часами. Несолидно!
- Так почему ты считаешь, что милиционер должен быть готов выстрелить в человека?
- Иначе ты плохой мент. Ты должен быть жестким, сильным, агрессивным. Если не можешь нажать на курок - тебя затопчут свои же. Бумажками, проверками, рапортами, дерганьем по дежурствам. В нашей системе нужно иметь железные нервы и агрессию в крови, но ты знаешь, у меня как-то проскочила шальная мысль, что на месте Евсюкова мог быть я. Так достало все... Особенно после того, как рано утром в выходной на работу вызвали. В общем, с тех пор не пью ни грамма.
- А все-таки почему милиционеры стреляют?
- От обиды, наверное. Вот попробуй журналиста обидеть – вой поднимут на всю страну, президент будет выступать. А пнуть мента каждый считает своим долгом. И само же МВД в первую очередь нас пинает. Сначала присылает дурацкие планы, потом дурацкие проверки. Разбейся вдребезги, но подай раскрываемость. Вместо преступников бомжей приходится ловить и "палки" по-быстрому стряпать.
Приходится врать, изворачиваться. А по сути, во всей системе органов внутренних дел - сплошная ложь. Для многих эта тяжесть – видеть каждый день трупы, врать начальству, терпеть обиженную жену, которой вечно денег на косметику не хватает, - оказывается не по силам. Нельзя с этим камнем на душе каждый день с оружием в руках на дежурство заступать, держать пистолет в руках без выходных по 15 часов в сутки.
Так и рехнуться можно.

"ЭТО ТОЛЬКО ЦВЕТОЧКИ"
- То, что происходит у нас сейчас, только цветочки, - качает головой мой второй собеседник, кандидат психологических наук Дмитрий Журавлев. - Как ни прискорбно, но у нас все общество подвержено стрессам, в нем много агрессии. Из той же травматики мирные люди друг в друга палят, не только милиционеры. А у них работа предполагает гигантские стрессы.
Второй фактор - мы имеем закрытую для общества милицию, обладающую почти неограниченной властью. Есть достойные люди, а есть те, кто может забрать в "обезьянник" человека, вышедшего просто за хлебом, избивать его там три дня, и потом этот милиционер не будет наказан. Сочетание двух этих факторов дает такие результаты. И агрессия со стороны милиции будет только усиливаться...

"ОДИН ПСИХОЛОГ НА 250 ЧЕЛОВЕК"
- Любой сотрудник МВД при встрече с опасностью и бандитами испытывает стресс, - рассказывает председатель координационного совета профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин, - в такие моменты его учат бороться со страхом и использовать оружие.
Но стресс милиционер испытывает все чаще и без столкновений с бандитами. В месяц среднестатистический милиционер нарабатывает вместо положенных по Трудовому кодексу сорока часов по 50 - 60! Это с теми же бандитами, проститутками и бомжами. Его лишают премий, требуя раскрываемости, а сотрудники собственной безопасности пытаются поднять свои показатели, выискивая среди милиционеров нечистых на руку" И при этом у нас один штатный психолог на 250 человек!
Андрей ЛАВРОВ, Александр БОЙКО

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА
В таких условиях нервы могут сдать у каждого!
Михаил
ВИНОГРАДОВ,
психиатр-криминалист, руководитель Центра правовой и психологической помощи в экстремальных ситуациях:
- В милицию сейчас набирают, минуя психологов. Это в корне неправильно! Майор Евсюков в детстве трижды лежал в психбольнице, но" окончил Высшую школу милиции и получал все новые звания.

Психопрофилактическая служба в МВД разрушена полностью! Нет должного отбора в органы. Нет контроля за состоянием сотрудников в период службы и нет адекватной психологической поддержки самих же стражей порядка в условиях ежедневных стрессов. Психологами в МВД работают люди (в основном молодые женщины), не имеющие представления о специфике разных подразделений, не понимающие степени напряженности и того, с каким адом ежедневно приходится сталкиваться сотрудникам милиции. В результате даже изначально психологически устойчивые оперативники "срывают нервы" и со временем им все труднее контролировать агрессию.

Надо воссоздать психопрофилактическую службу со своим научным центром и ведомственной военно-психиатрической комиссией. Подчиняться милицейские психологи должны не местному милицейскому начальству, а по вертикали власти - первому замминистра по кадрам.
Елена ИОНОВА

ДРУГОЕ МНЕНИЕ
"Нужно бороться с коррупцией"
Оксана НИКИТИНА,
кандидат психологических наук, майор милиции:
- Cлучаи правонарушений со стороны  сотрудников милиции не могут не тревожить общество - страшно, когда тот, кто призван по долгу службы защищать, сам становится источником опасности. Сказать, что это "скорее исключение, редкие, единичные случаи", было бы слишком цинично по отношению к случайным жертвам таких "исключений".

Правильнее, на мой взгляд, было бы сказать о том, что в настоящее время делается все, чтобы избежать повторения подобных случаев. Для этого проводится сложная комплексная работа.

Во-первых: кадровый отбор на службу, который включает не только проверку физического и психического здоровья будущих сотрудников, но и психофизиологические исследования с использованием полиграфа на предмет выявления негативных факторов биографии, наличия вредных привычек и других факторов риска, которые в дальнейшем могут послужить причиной трагедии.

Во-вторых, профилактическая работа с сотрудниками с целью повышения их стрессоустойчивости, тренинговые программы, индивидуальные консультации сотрудников по личным и служебным вопросам.

В-третьих, немаловажную роль играет морально-психологический климат в служебных коллективах, институты наставничества. 

При этом я бы отметила, что и личную ответственность руководителей за реализацию этих программ на местах никто не отменял. Плюс еще и антикоррупционную составляющую нужно усиливать, чтобы не было назначений по блату в обход существующих приказов и рекомендаций специалистов - психологов и полиграфологов.

ПРОЧИТАНО НА ФОРУМЕ
"Увидев меня в форме, соседки испугались"
На популярном сайте www.police-russia.ru милиционеры создали тему "До и после Евсюкова", где обсуждают, что изменилось в их работе.

"Случай с Евсюковым лично для меня был как бы отправной точкой, когда я заметил, что нештатная стрельба милиционерами в людей и друг в друга стала не разовыми происшествиями, а системой..."

"Неужели МВД на фоне ужасающей статистики не может понять, что нужно срочно принимать меры! Ведь нас уже граждане бояться стали! Вот пример: возвращаюсь домой после дневной смены в форме. Захожу в подъезд, а там в ожидании лифта стоят девушка и женщина. Когда лифт приехал и я в него зашел, обе женщины остались стоять на этаже, сказали: "Езжайте, мы с вами не поедем!" Испугались".

"Пока не будет убрана гонка за показателями и не нормализован психологический климат в ОВД, сотрудники милиции будут срываться: кто-то пьет, а кто-то и стреляется".

"Сотрудников замордовали окончательно: ежедневные совещания, которые ничего не дают, а только выматывают; палочная система ужесточилась; постоянные проверки, которые также ничего не дают и приводят только к лишению премий и вымогательствам на откорм этих проверяющих..."

"Мужики, не в обиду будет сказано, но я живу в городе, где 6 лет назад милиционер мог делать все, что ему заблагорассудится... Когда посадили начальника милиции и его замов, город вздохнул. Милицию теперь не боятся, отношение поменялось в лучшую сторону".

"Думаю, можно провести тестирование и отсеять тех, у кого имеются какие-либо психические отклонения. Можно проводить занятия по правилам обращения с оружием. Но все это не устранит главной причины. Главная причина состоит в том, что нагрузки на сотрудников милиции превышают все мыслимые нормы и заключаются в конфликтности между тем, что с него требуют, и его реальными возможностями".
Ринат НИЗАМОВ

ЛИЧНЫЙ ВЗГЛЯД
Обиженные мальчишки с пистолетами
В 80-х годах в городе Н. мне довелось учиться в школе с одним парнем. Звали его Коля Грушин. Мальчик жил с мамой без отца, а потому тянулся к более сильным сверстникам, но у большинства вызывал лишь насмешки. Коля обижался, обзывался. А мы его догоняли и били.

- Висит груша - нельзя скушать! - смеялись мы над Колей, когда он тщетно пытался подтянуться на турнике.

...На встречу выпускников Коля пришел в форме сержанта милиции. На ремне - пустая кобура от пистолета. Мы даже не сразу его узнали.

- Груша! - крикнул кто-то на радостях. - Держи огурец для кобуры!

Он побагровел и оттолкнул обидчика. А потом как-то быстро ушел, даже не выпив рюмки.

А не так давно мы снова собрались. На Колины похороны.

- Что случилось? - допытывались мы у его коллег-милиционеров.
- Да сами не понимаем, - пожимали они плечами. - Пахал на службе, землю носом рыл. День рождения у него был накануне, мы сидели у него за столом - опохмелялись. Он много не пил, все думал об одной девушке - почему не пришла. Позвонил ей, а она его послала. Вдруг смотрим, а его в комнате нет. Вышли на балкон - а Коля руками держится за перила, ногами болтает. А ведь 14-й этаж! Мы его схватили за руки, кричали: "Груша, подтягивайся, хватит ногами дергать!" А он молчит, пальцы нарочно разжимает, смотрит нам в лицо, улыбается и даже не пытается подтянуться...

Зачем я рассказал вам эту историю? Потому что чувствую и свою вину перед Коляном.

И о нем я вспомнил, когда читал психологическое заключение Евсюкова. Паренек Денис, который не ладил с учебой и сверстниками, был слабым и имел психические отклонения, не изменился за 20 лет. Да, он получил образование, жену- красавицу и должность. Но карьера оказалась настолько стремительной, что он просто не успел научиться завоевывать уважение. И однажды  его, как и Колю, настигла какая-то давняя школьная обида.

Похоже, многие идут в милицию для того, чтобы наконец ощутить себя сильнее бывших одноклассников или родителей. Но в душе остаются такими же затюканными мальчишками. Только обзывать обидчиков уже нет необходимости - ведь есть пистолет.
Александр БОЙКО

ВОПРОС ДНЯ
Почему милиционеры все чаще стреляют?

Марк ЗАХАРОВ, худрук "Ленкома":
- Я думаю, милиция наконец перестанет стрелять в людей, когда она превратится в полицию (мне вообще не нравится слово "милиция" - "полиция" намного лучше звучит), как во всей Европе, и, получая большую зарплату, сотрудники будут дорожить своим местом.

Геннадий ЗАЙЦЕВ, бывший командир группы "Альфа", Герой Советского Союза:
- У милиционера, который стреляет в мирных граждан, нет совести и чести. Таким не место в органах. И еще - сотрудники милиции практически постоянно носят с собой оружие, а настоящего контроля, как оно используется, нет. 

Сергей СЕЛИН, актер, звезда сериала "Улицы разбитых фонарей":
- Всеобщая безнаказанность, и не только в рядах милиционеров.

Юрий СКУРАТОВ, экс-Генпрокурор РФ:
- Общество криминализируется, и милиция не может быть другой. Надо властям решительнее бороться с коррупцией среди милицейских начальников, тогда и у низших чинов мораль изменится.

Павел КРАШЕНИННИКОВ, председатель Комитета Госдумы по законодательству:
- Потому что в милицейские ряды проникли люди, которые хуже бандитов. В МВД надо менять кадровую политику. И не жалеть денег  на подготовку и переподготовку милиционеров. А отморозков из органов вычищать. Иначе кровью будем умываться.

Дарья ДОНЦОВА, писательница, автор детективов:
- Пока в милиции, к сожалению, нет правильного тестирования при приеме на работу, потому что в органы МВД теперь открыт путь абсолютно всем, даже лицам с уголовным прошлым. Служба в милиции перестала быть престижной"

Тимати, певец:
- Я думаю, все потому, что милиционеры не проходят перед приемом на работу тщательное медицинское обследование.

Сергей ЕРМИЛОВ, майор милиции в отставке, Воронеж:
- Милиции не хватает хороших штатных психологов, профподготовка которых не вызывала бы сомнений.

Аркадий ЛАВРОВ, бывший участковый, Мурманск:
- Многие милиционеры снимают стресс алкоголем и съезжают с катушек.

Елена ХРАМЦОВА, супруга лейтенанта милиции:
- Я своего мужа считала эталоном спокойствия, даже не подозревала, на что он способен. Летом на нас напали хулиганы. Так он сбегал домой за ломом и с небывалой жестокостью бил им одного из бандитов. Хорошо, что соседские мужики разняли, а то убил бы.

Сергей, читатель сайта KP.RU:
- Если мы всю милицию будем красить только черной краской, не замечая, что и среди ментов есть и Дяди Степы, и Анискины, наша жизнь спокойнее не станет.
Высказывайте свое мнение на нашем сайте.

Источник: Новая газета
Дата выпуска: 30.10.2009
Номер выпуска: 121
Рубрика: ЛЮДИ/МИЛИЦИЯ
Автор: Алексей ТАРАСОВ, соб. корр. <Новой> Красноярск
Заглавие: ЕВСЮКИ

Это уже черный сериал. Стационарные бандиты в погонах отстреливают людей. 28 октября в Туве умер одиннадцатиклассник Ай-Мерген Анзат, которому милиционер выстрелил в голову <при досмотре машины>...
По поручению президента глава МВД Рашид Нургалиев отстранил от должности министра внутренних дел Тувы Виктора Лесняка в связи с происшествием в ОВД республики, повлекшим трагические последствия, известила 25 октября пресс-службы Кремля. 29 октября тувинские СМИ сообщили, что генерал Лесняк прервал свой отпуск и по возвращении в Туву приступил к исполнению обязанностей министра. Информацию из Москвы о своей отставке он не комментирует, а его заместитель Алексей Корнеев, бывший на хозяйстве на время отпуска Лесняка, заметил, что никаких официальных документов они не получали. Ничего удивительного. Напомню, давно истек месяц, отводившийся Нургалиевым на борьбу с коррупцией в МВД. То есть если бы приказы министра исполнялись, это ведомство мы должны были бы уже похоронить и забыть о нем как о дурном сне. Нет, оно поставляет новости
регулярно.

28 октября умер одиннадцатиклассник Ай-Мерген Анзат, раненный милиционером при досмотре машины в селе Кызыл-Мажалык в Туве. Его одноклассница Айланмаа Саая, получившая ранение в живот, находится в тяжелом, но стабильном состоянии. 24 октября школьники возвращались из соседнего поселка с освящения буддийской ступы. Агентства ранее передавали, что они были пьяны. Это ложь. При поступлении в Барун-Хемчикскую райбольницу признаков алкоголя в их крови не обнаружили.

Стрелявший в них инспектор ДПС Баир Борбак-оол утверждал также, что они ему сопротивлялись и угрожали. Но его слова подтвердить нечем. Сомнения в их правдивости высказал министр образования Тувы Петр Морозов, знавший ребят лично.

Как бы то ни было, стрелять в несовершеннолетних даже в Туве запрещено. Да еще и целясь в голову. Сейчас инспектор ДПС находится дома под подпиской.

В тот же день в столице Тувы Кызыле сотрудники ДПС остановили машину, за рулем которой находился убэповец, старший лейтенант Аян Павлов. Милиционер был пьян.

Его усадили на заднее сиденье патрульного автомобиля и повезли на освидетельствование. По дороге Павлов вынул табельный пистолет и расстрелял коллег. Один умер на месте, другой сейчас находится в реанимации. Сам Павлов застрелился.

До этого был Омск, где влюбленный милиционер убил свою девушку, потом таксиста, потом себя. А до Омска - Москва, где пьяный майор Евсюков устроил беспричинную пальбу в супермаркете.

Итого: 9 трупов. Груз 200(9). Но это лишь самые громкие происшествия, и список преступлений МВД против населения России можно продолжать. В той же Туве чуть ранее на стационарном посту ДПС <Кок-Тей> под Кызылом лейтенант Ролан Дажыкпа открыл огонь по приехавшему с проверкой старшему лейтенанту Айдысу Балзанаю, прострелив ему ногу. Во Владивостоке на днях милиционеру дали 13 лет за то, что он в околотке забил до смерти человека, а его коллеге - условный срок за сокрытие этого преступления. Челябинск, Питер, Кемерово: Это - сериал, и предотвратить следующие серии нереально. <Евсюки> (так этих кадров называет народ) будут пить, затем вынимать пистолет и идти стрелять.

Российское общество ко многому привыкло. Но не к тому, что милиционеры еще и периодически открывают стрельбу по штатским. Кажется, есть в этом некий парадокс: людей убивают те, кто должен их защищать.

Реальность, однако, такова, какова есть. Вне зависимости от наших пожеланий. И в этой реальности функция МВД - защита не граждан, а государства, клептократического по своей сути и нечувствительного к болям и проблемам граждан. Какие, собственно, у нас, пока не убитых, могут быть претензии к милиции? Кто мы такие, чтобы судить и оценивать ее работу? Разве к уркам мы с вами лезем, советуем?

У милиции и любого преступного сообщества налицо общие характеризующие признаки: сплоченность, устойчивость, распределение ролей, иерархия, вооруженность.

Отличие одно - законность деятельности. И оно пропадает, если милиция берется действовать незаконными и преступными методами. И это деяние вообще-то квалифицируется частью 3 статьи 210 УК РФ, предусматривающей ответственность за создание с использованием служебного положения преступного сообщества для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Милиция - это не наша территория, не общества, это зона государства, им помеченная, его дело, бизнес, функция. Это стационарный бандит, в отличие от урок-гастролеров. Милиции не нужно нас любить и защищать, она - аппарат подавления, насилия. Опричникам во все времена вменялась любовь к государю (это их обязанность), а не к народу, все остальное - наши фантазии (ведь внутри-то каждый знает, что милиция - это такая штука, которую лучше избегать). Истории о том, что мы как налогоплательщики вправе требовать защиты своих частных интересов, продуктивней адресовать детям. Вероятно, этот предрассудок родом из СССР, когда милицию называли народной. И вовсе не потому, что она народ имела.

Хотя и тогда над лозунгом "Моя милиция меня бережет" как только не издевались.

При этом, конечно, раньше она была другой. С большим количеством порядочных людей. Они и сейчас есть, знаю нескольких. И тем не менее не питаю иллюзий – у каждого человека должно быть хотя бы одно достоинство. Мое состоит в том, что я рос с самым легендарным киллером 90-х, с наемным убийцей №1 Сашей Солоником в соседних дворах на улице Комсомольской в городе Кургане и с младых ногтей все понял про нашу милицию. Если кто не в курсе - начинал он там. Барышни, которых Солоник привозил к себе домой на милицейском <уазике> и которых потом насиловали всем милицейским нарядом (втроем), то разбивали у него кухонное окно, то пытались спрыгнуть с балкона. Я был еще пацаном (у нас 7 лет разницы), но помню, как это живо обсуждалось во дворе. Позже, в 1988-м, Солонику дали 8 лет за четырех изнасилованных женщин. Ну да, <Груз 200> Балабанова. С той лишь разницей, что бывший сержант милиции Солоник выжил и в 90-х пригодился: они со страной нашли друг друга, поняли, стали адекватны друг другу. Ну, а что могло вылупиться из ведомства Щелокова?

Милиция - не с Луны, она живет здесь, с нами. Где полно параллельных миров, чьи обитатели не замечают соседей или стараются не замечать. Есть мир темных мокрых подъездов с выбитыми стеклами и со шприцами, хрустящими под ногами, тлеющих отвалов гидролизных заводов, ножевых-огнестрельных, крошащихся зубов и больных детей под факелами индустриальных гигантов, черного от копоти снега. Реальность тоскливого захолустья, окраин, гетто, тупиков, станций, райцентров, гастарбайтеров, бомжей, изгоев и огромной части населения, не нужного стране.

Реальность, с которой милиция работает куда чаще и плотней, чем с миром, который нам показывают по долбоящику и в котором действительно живет некоторая благополучная часть россиян. Собственно, эта часть и предъявляет претензии к милиции. Но как вы думаете, легко ли милиционеру обращаться к вам, не <тыкая>, если в соседней реальности он только что решал, жить кому-то или нет? Он полагает, и часто справедливо, что спасает вас и ваших близких от отморозков из соседнего мира, а вы еще и выпендриваетесь, требуете искоренить пытки в райотделах.

И потом. У людей, пополняющих низовое звено милиции, у самих в бэкграунде навсегда запечатлелись стены с облупившейся краской, запах герани и пота, крошки на липкой клеенчатой скатерке, вся безнадега таракановок и шанхаев. И когда им дают власть, они подсаживаются на насилие, как на героин. О жестокости маленького и слабого человека написаны тома. А уж если ему дали хоть какую-то власть, да еще и пистолет, то нечто, что сидит внутри человека, как alien, "чужой", наверняка вылезет, и мало не покажется никому.

Путешествуя по расслоенному обществу, с разными категориями законного и допустимого, разными стандартами, правилами игры и "понятиями", они теряются. А кто бы не потерялся? И в каждой из наших реальностей они выглядят как люди вне общества, как оккупанты в завоеванной стране. Стрельба - это признак их слабости и непонимания, где они и зачем.

Что предлагается в качестве лекарств от стрельбы? В Туве объявлено о дополнительном психологическом тестировании и инструктажах, принятии зачетов у личного состава, имеющего допуск к оружию. Примерно то же творится и в других региональных управлениях. Понятно, что тестирование и мониторинг состояния личного состава должны быть постоянными, а не раз в год, иначе эти меры неэффективны. Кроме того, ведомственные психологи, зависимые от местных милицейских руководителей, вряд ли способны выявить всех латентных психопатов.

Ужесточаются правила приема на работу, однако и эти правильные решения имеют отношение к следствиям, а не причинам.

Но с причинами сама милиция бороться и не в состоянии. Это дело государства. Оно ставит задачи перед своими силовыми структурами. Указывает им их место.

Государство и люмпенизирует это сословие. Знаете, сколько получает генерал-лейтенант Александр Горовой, начальник ГУВД Красноярского края (а это 5 Франций или 11 Англий, к слову, и 3 млн населения)? Меньше заместителя прокурора Козульского района (одного из самых маленьких) этого же края. Генерал мне назвал это смешное число "не для печати", поэтому не буду приводить его. Оно меньше во много раз, чем у прокурора, и чуть не на порядок, чем у председателя краевого суда. Разговор об этом у нас зашел в прошлом году. Да, с того времени зарплату подняли. Но не принципиально. А сколько получает участковый?

Проблема в том, что уже само государство не может управляться с милицией и не знает, что с нею делать. Реформу, о которой много говорят, нужно было  проводить вчера. Сегодня разложение внутренних органов очевидно - смердит. И люди с расшатанными нервами палили по окружающим и будут палить. И потому, что жизнь не удалась, и с перепоя, и просто так. Царь Минос поместил позорящего семью пасынка Минотавра в лабиринт. Однако там сей мутант-вервольф пожирал не только преступников, но и посылаемых самим обществом в качестве дани юношей и девушек.

Можно во всех райотделах вывесить вместо портретов Медведева и Нургалиева Нагорную проповедь. Можно сокращать штаты, остальным поднимать зарплату. Запрещать постоянное ношение оружия. Можно, наверное, запретить МВД вовсе и создавать заново полицию или службу городовых. Кто бы знал, что нужно делать. И кто бы хоть что-то делал в этом государстве.

Что, несомненно, нужно обществу - это учиться противостоять вооруженным людям. И здесь возможны два варианта. Первый: заняться теми самыми "общественными работами", которые так пропагандирует власть. Только не заборы красить, а реагировать на невнимание и хамство милиции. Судиться, добиваться компенсаций.

Занятие для безработных и пенсионеров. Долгий воспитательный процесс. Или. Уж коли надоело ощущать себя куропатками в прицеле, нужно требовать свободной продажи оружия. Государство контролирует оборот оружия, но не контролирует наделяемых им людей. Это несправедливо, это ущемляет инстинкт самосохранения у большинства. Государство, представляющее смертельную опасность для своих граждан, должно если и не умереть, то измениться.